12. Yargı Paketi Resmî Gazete'de Yayımlandı: 7589 Sayılı Kanunla Neler Değişti?

12. Yargı Paketi Artık Yürürlükte

Kamuoyunda 12. Yargı Paketi olarak bilinen "Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun", 7589 sayılı kanun olarak 31 Temmuz 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlandı. 16 Temmuz gecesi TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilen paketin Meclis sürecini ve öne çıkan düzenlemelerini bir önceki yazımızda ele almıştık; bu yazıda kanunlaşan metnin yayımıyla birlikte kesinleşen değişiklikleri ve yürürlük takvimini özetliyoruz.

Kanun; İcra ve İflas Kanunu, Hukuk Muhakemeleri Kanunu, Ceza Muhakemesi Kanunu, Türk Ceza Kanunu ve Danıştay Kanunu'nun da aralarında bulunduğu 13 farklı kanunda değişiklik içeriyor ve yürürlük-yürütme maddeleriyle birlikte toplam 28 maddeden oluşuyor. Düzenlemelerin büyük bölümü yayım tarihinde yürürlüğe girdi; bazı hükümler için ise kademeli yürürlük öngörülüyor.

Paketin Meclis'ten Resmî Gazete'ye uzanan süreci şöyle gelişti:

Kanuni Faiz Hesabı Değişti

Vatandaşın alacak-borç ilişkilerini en geniş kesen değişiklik, kanuni (yasal) faiz oranının hesaplanma yöntemi. Haber kaynaklarına göre yıllardır sabit oran üzerinden uygulanan kanuni faiz, bundan böyle Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası'nın reeskont oranının yüzde 80'i olarak belirlenecek:

• Esas alınacak oran, Merkez Bankası'nın bir önceki yılın 31 Aralık günü kısa vadeli kredi işlemlerinde uyguladığı reeskont oranı olacak.
• Reeskont oranının yılın ilk yarısında 5 puan veya daha fazla değişmesi hâlinde, yılın ikinci yarısında yeni oran esas alınacak.
• Bu yönteme göre basında yer alan hesaplamalarda 2026 yılı için kanuni faizin yüzde 31 düzeyinde uygulanacağı belirtiliyor.

Kanuni faiz; kira alacaklarından tazminatlara, işçilik alacaklarından fatura gecikmelerine kadar faiz oranı sözleşmeyle kararlaştırılmamış tüm alacaklarda uygulandığı için bu değişiklik geniş bir kesimi etkileyecek. Somut dosyanızda hangi oranın uygulanacağını, alacağın türüne ve dönemine göre teyit etmekte yarar var.

Miras Kalan Taşınmazların Satışında Mirasçıya Öncelik

Ortaklığın giderilmesi (izale-i şüyu) yoluyla satışlarda önemli bir yenilik yürürlüğe girdi: Miras kalan taşınmazın satışında ilk ihale yalnızca mirasçılar arasında yapılacak. Amaç, aile malvarlığının üçüncü kişilere geçmeden önce mirasçılara alma fırsatı tanınması. İlk ihalede satış gerçekleşmezse ikinci ihale herkese açık yapılacak.

Ayrıca ihaleye katılıp en yüksek teklifi verdikten sonra bedeli süresinde yatırmayarak satışın düşmesine yol açanlara, ihale bedelinin yüzde 5'i oranında idari para cezası uygulanması öngörülüyor. Miras paylaşımının genel kurallarını eşin miras payını anlattığımız yazımızda bulabilirsiniz; icra satış süreçleri için icra dosyası rehberimize bakabilirsiniz.

Davalarda İki Duruşma Arası En Fazla 3 Ay

Hukuk yargılamasında uzun duruşma aralıkları, davaların yıllarca sürmesinin başlıca nedenlerinden biriydi. Yeni düzenlemeyle, yazılı yargılama usulüne tabi davalarda iki duruşma arasındaki süre, zorunlu hâller dışında 3 ayı geçemeyecek. Kuralın uygulamada dava sürelerini kısaltması bekleniyor.

Ceza Yargılamasındaki Değişiklikler

HAGB'de İki Yönlü Düzenleme

Hükmün açıklanmasının geri bırakılması (HAGB) kurumunda iki önemli değişiklik var:

• İşkence ve eziyet suçlarında HAGB kararı verilemeyecek. Böylece bu suçlarda mahkûmiyetin sonuç doğurmadan askıya alınması mümkün olmayacak.
• HAGB kararının istinaf (bölge adliye mahkemesi) veya Yargıtay aşamasında verilmesi hâlinde bu kararlara karşı temyiz yolu açılıyor; bu, Anayasa Mahkemesi'nin HAGB'ye ilişkin iptal kararları doğrultusunda denetimi güçlendiren bir adım.

IBAN Dolandırıcılığında Etkin Pişmanlık

Dolandırıcılık suçlarında yalnızca banka hesabını (IBAN) kullandıran ve örgütün asıl faili olmayan kişiler için, mağdurun zararını gidermeleri hâlinde ceza indirimi öngören etkin pişmanlık düzenlemesi kesinleşti. Hesabını "komisyon karşılığı" kullandıran binlerce kişiyi ilgilendiren bu düzenlemenin ayrıntılarını önceki yazımızda anlatmıştık.

Genetik Verilere Saklama Sınırı

Ceza soruşturmalarında elde edilen genetik inceleme sonuçlarının en fazla 20 yıl saklanabilmesi, beraat ve kovuşturmaya yer olmadığı kararlarında ise derhâl silinmesi kuralı getirildi. Kişisel verilerin korunması alanındaki haklarınız için KVKK şikâyeti rehberimize göz atabilirsiniz.

Kaçak Sanık Hakkında Kovuşturma

Hakkında yakalama kararı bulunan kaçak sanıkların yokluğunda kovuşturma yapılabilecek; ancak daha önce sorgusu yapılmamış sanık hakkında mahkûmiyet kararı verilemeyecek. Düzenleme, dosyaların salt sanığın kaçması nedeniyle yıllarca askıda kalmasını önlemeyi amaçlıyor.

Yargıtay Başsavcısına İtiraz Süresi

Yargıtay ceza dairelerinin kararlarına karşı Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı'nın Ceza Genel Kurulu'na itiraz yetkisi yeniden düzenlendi: Başsavcı, yargı yeri belirlenmesi ve görevsizlik kararları hariç olmak üzere daire kararlarına karşı 3 ay içinde itiraz edebilecek. Bu, kesinleşen kararların uzun süre belirsizlikte kalmasını önlemeye yönelik bir süre sınırı getiriyor.

İdari Yargıda Tek Hâkim Sınırı Genişledi

İdare mahkemelerinde tek hâkimle görülebilecek davaların parasal sınırı 486.000 TL'ye çıkarıldı. Öğrenci işleri (not, harç, burs gibi uyuşmazlıklar) ve kamu görevlilerinin geçici görevlendirilmesine ilişkin bazı davalar da tek hâkimin görev alanına alındı; meslekten çıkarma gibi ağır disiplin cezaları bu kapsamın dışında tutuldu. Bu davaların bir bölümünde Danıştay'a temyiz yolu yerine istinaf aşamasında kesinleşme öngörülüyor. İdari işlemlere karşı başvuru yollarının genel çerçevesi için idari para cezasına itiraz yazımıza bakabilirsiniz.

Yürürlük Takvimi

Mahkemelerin ve icra dairelerinin yeni kurallara uyum süreci zaman alabilir; devam eden bir davanız veya icra dosyanız varsa değişikliklerin dosyanıza etkisini avukatınızla değerlendirmenizde yarar var.

Pakette Olmayanlar: Af Düzenlemesi Yok

Her yargı paketi öncesinde olduğu gibi bu kez de kamuoyunda genel af veya toplu infaz indirimi beklentisi dile getirilmişti. Yayımlanan kanun metninde genel af ya da infaz rejimini topluca hafifleten bir düzenleme yer almıyor; ceza alanındaki değişiklikler yukarıda özetlenen HAGB, etkin pişmanlık, genetik veri ve kaçak sanık başlıklarıyla sınırlı. Sosyal medyada dolaşan "af çıktı" içeriklerine itibar etmeden, resmi kaynaklardan ve kanun metninden teyit etmek en sağlıklısı.

Ayrıca paketin, Anayasa Mahkemesi'nin daha önce verdiği iptal kararlarının doğurduğu boşlukları (özellikle HAGB ve Ceza Muhakemesi Kanunu'ndaki bazı hükümler yönünden) doldurma amacı taşıdığını da not edelim; bu yönüyle 12. paket, önceki yargı paketlerinin devamı niteliğinde teknik bir uyum düzenlemesi de içeriyor.

Vatandaş İçin Ne Anlama Geliyor?

Paketin bireysel vatandaşa pratik yansımalarını şöyle özetleyebiliriz:

• Alacaklıysanız: Sözleşmede faiz kararlaştırılmadıysa alacağınıza işleyecek kanuni faiz artık reeskont oranına endeksli; sabit düşük oran döneminin aksine, faiz güncel ekonomik koşulları daha yakından izleyecek.
• Borçluysanız: Aynı değişiklik, geciken borçlara işleyecek faizin de yükselmesi anlamına gelebilir; ödeme planınızı buna göre yapmanız önemli.
• Mirasçıysanız: Paylaşılamayan aile taşınmazının icra yoluyla üçüncü kişilere geçmesinden endişe ediyorsanız, ilk ihalede yalnızca mirasçıların teklif verebilmesi size önemli bir koruma sağlıyor.
• Davanız sürüyorsa: Duruşma aralığındaki 3 aylık üst sınır, özellikle uzun aralıklarla duruşma günü verilen hukuk davalarında süreci hızlandırabilir.
• Bir ceza dosyasında HAGB kararı aldıysanız: İstinaf veya Yargıtay aşamasında verilen HAGB kararlarına karşı temyiz yolunun açılması, denetim imkânını genişletiyor.

Sonuç

7589 sayılı kanunla 12. Yargı Paketi'nin Meclis süreci tamamlanmış ve düzenlemelerin büyük bölümü yürürlüğe girmiş oldu. Kanuni faizin piyasa koşullarına endekslenmesi, miras taşınmazlarında mirasçıya ihale önceliği, duruşma aralığına üst sınır ve HAGB'deki değişiklikler, bireysel vatandaşın günlük hukuk işlerine doğrudan yansıyacak başlıklar. Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır; somut uyuşmazlığınızda hangi hükmün nasıl uygulanacağı için güncel mevzuat metnini ve bir avukatın değerlendirmesini esas almanız gerekir.